御史大夫的职责是什么 古代御史大夫是干什么的
御史大夫的职责是什么
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秦汉时期是我国封建专制主义中央集权建立和初步发展时期，皇权的有效运作及国家机器的正常运转皆须一定的辅政人员，丞相、御史大夫等官员应运而生。
其中御史大夫是加强皇权，巩固中央集权不可或缺的一个重要职位。
御史大夫的职位初设于秦朝，地位仅次于丞相。
《史记·秦本纪》记载：
“御史大夫，秦官，位上卿，掌副丞相。”
西汉时，御史大夫的名称时有变化。
成帝绥和元年，更名大司空，金印紫绶，禄比丞相，置长史如中丞，官职如故。
哀帝建平二年，复为御史大夫。元寿二年复为大司空，御史中丞更名御史长史。
作为副丞相，御史大夫“内承本朝之风化，外佐丞相通理天下”，对行政事务有很大的支配能力。
朝廷每议大政，须有丞相、御史大夫共同参与，大凡立君、立嗣、宗庙典礼、朝议诸事务，御史大夫都有商议和参与决策权。
《史记·秦始皇本纪》：
“秦初并天下，令丞相，御史大夫曰：‘异日韩王纳地效玺，请为藩臣……其议帝号。
这里御史大夫与丞相一道为皇帝献策，可见其职掌地位之高。
御史大夫在行使行政权时，“典正法度，以职相参”，主要以典章制度为依据，为丞相提供施政建议。
《汉书·刘屈耄传》：
“武帝征和二年秋，戾太子叛乱，会夜，丞相司直田仁部闭城门，坐令太子得出，丞相欲斩仁，御史大夫谓丞相：‘司直，吏二千石，当先请，奈何擅斩之，丞相释仁’”。
御史大夫协助丞相，从法律角度衡量每一政策得失利弊，对每一政策的可行性预先作出合理评估，减少决策的盲目随意性，这有助决策的科学性。
御史大夫开府治事，其属员大致有二：一是御史中丞，二是御史丞。
御史中丞是御史大夫的重要属员，其地位仅次于御史大夫。
《汉书·百官公卿表》记载：
“一曰中丞，在殿中兰台，掌图籍秘书，外督部刺史，内领侍御史员十五人，受公卿奏事，举劾按章。”
御史大夫的职掌地位及属员职责可知，御史府的设置不仅在于协助丞相之事，还在于“督”丞相，限制丞相权力的膨胀，可见其作用之大。
御史侍卫于皇帝身边并为皇帝向外传达政令。
《汉官六种·汉官旧仪》曰：
“汉改御史大夫为司空，别留中丞，为御史台率。而侍中乃列侯以下入侍禁中者所加官名。”
统治者将御史大夫看做他与老百姓之间联系的一个纽带，通过御史大夫的存在来巩固他的统治，因而十分重视御史大夫的设置，并对其给予殷切的期望。
正因如此，西汉时期，随着统治者的重视，御史大夫的职掌范围越来越大，职掌内容越来越多，其地位和作用也越来越重要，与皇帝的关系也越来越密切。
汉朝时还一度出现“御史大夫为丞相，更春乃封”的情况。
御史大夫也是皇帝与丞相争权夺利的一个重要筹码。
“丞相，掌丞天子，助理万机”，是全国的最高行政长官。
一人之下万人之上，容易独揽全国朝政，架空皇帝，权力相对来说比较重，这就影响到皇权的巩固，皇帝便通过御史大夫来限制和分割丞相的权力。
御史大夫是皇帝特命的，一般出身于皇帝的亲信，具有家国两臣的双重角色，所以在皇权与相权争斗的过程中，御史大夫大夫最容易被皇权所利用。
除此之外，御史大夫不象太尉可以时设时废，他是皇帝的耳目，不能离开须臾，因此，从秦朝开始设置到汉朝日趋成熟，御史大夫一直是一个常设职位，并一再得到皇权的青睐。
为了限制丞相的权力，皇帝可以不经过丞相而让御史出面实施，例如《史记·秦始皇本纪》中记载，秦始皇“于是使御史悉案问诸生”，最后酿成“焚书坑儒”的事件。
为了限制丞相的权力，皇帝还直接让御史大夫去牵制丞相。
《汉书·高帝纪下》记载，汉高祖十一年二月下诏：
“御史大夫昌下相国，相国酂侯下诸侯王，”。
不仅汉高祖刘邦让御史大夫去牵制相国（即丞相） ，到了汉武帝更是如此。
据《史记·三王世家》记载道汉武帝六年
“六年四月戊寅朔，癸卯，御史大夫汤下丞相，丞相下中二千石，二千石下郡太守、诸侯相，丞书从事下当用者。”
居延汉简也记有：
元康五年二月癸亥御史大夫吉下丞相承书从事下当用者如诏书。
这说明御史大夫在全国行政事务管理中具有很高的地位,并起着联系最高决策权和最高执行权的媒介作用。
西汉特别是在汉武帝以后，皇权与相权的斗争非常激烈，皇帝除了千方百计去牵制相权外，还经常越过丞相用御史大夫，让御史大夫监郡、任官、督运、监军、领兵，来达到分割丞相的权力的目的。
如景帝时削藩之议便由御史大夫晁错而得到推行。
《汉书·匈奴传》记载，征和二年，
“于是汉遣贰师将军七万人出五原，御史大夫商丘成将三万余人出西河，重合侯莽通将四万骑出酒泉千余里。”
又据《汉书·宣帝纪》记载：
本始二年秋，汉宣帝任 “御史大夫田广明为祁连将军，后将军赵充国为蒲类将军，云中太守田顺为虎牙将军，及度辽将军范明友、前将军韩增，凡五将军，兵十五万骑，校尉常惠持节护乌孙兵，咸击匈奴。”
通过以上材料，我们看到皇帝专用御史大夫来领兵等就扩大了御史大夫的权力，从而通过分割相权来达到削弱丞相权力的目的。
汉武帝时，由于重用御史大夫张汤，竟有“汤每朝奏事，语国家用，日旰，天子忘食。丞相取充位，天子事皆决于汤”的记载，由此可见，通过重用御史大夫不仅可以起到牵制和削弱相权的作用，有时甚至可以架空丞相，让丞相徒有虚名。
为了牵制相权，御史大夫除了协助丞相处理朝政外，还有丞相没有的权利：
1、起草审议奏章
秦汉时，群臣意见由皇帝决断后，往往吩咐制诏御史，让其奉诏起草，然后交御史大夫审核。
审核时若认为不合理，有权拒绝接受。
《汉书·周昌传》载昌任御史大夫后，上欲废太子立赵王如意，“昌庭争之强，盛怒曰：‘陛下欲废太子，臣期期不奉诏’”。
诏书下发，一般也由御史府下发丞相，如下面一例：
四月丁酉，奏未央宫，六年四月戊寅朔，癸卯，御史大夫汤下丞相，丞相下中二千石，二千石下郡守、诸侯相，丞书从事下当用者，如律令。
2、参与司法审判权
秦始皇三十五年，侯生、卢生骂秦始皇后逃亡，秦王朝追查同案犯，即“使御史悉案问诸生”。
